公共銀行資訊
一家 Washington 州立銀行——因為您的稅金應該為您服務，而不是為 Wall Street 服務。
過去幾年中，我致力推動的最重要政策之一，是建立一個永續的公共金融體系——一家公有的 Washington 州立銀行。每個人都關注財政收入，但稅款徵收後我們如何使用這些收入同樣重要，甚至更為重要。一家州立銀行將確保我們的稅金為 Washington 的我們所用，而不是用來向 Wall Street 的金融機構支付不必要的利息和費用。州立銀行將運用基本銀行原則，將我們的融資能力用於公共項目。
今年，Washington 將向 Wall Street 貸款機構支付約 30 億美元的債務本息，這些機構是本州為資本預算和基礎設施項目舉債的對象。我們的地方政府——各市、縣和港口——支付的費用甚至更高。有了州立銀行，Washington 可以從自身借款，向自身還款，並將所有稅款重新投資於本州。
這將是一家由「我們人民」所擁有，而非由華爾街股東擁有的銀行。
公共銀行是全球最發達國家用以資助公共基礎設施和公共財產的一種公共融資策略。遺憾的是，在美國，大多數州使用商業銀行而非公共銀行來資助此類工作。這是一個重大的公共融資問題。但美國有一個例外——Bank of North Dakota，該銀行已成功履行其經濟發展與公共服務使命超過 100 年。其資產和收入每年持續增長，創下增長和利潤紀錄，而利潤屬於民眾，而非私人股東。我在 2025 年及 2026 年立法會議期間提出的第 5754 號參議院法案 (Senate Bill, SB)，正是以 North Dakota 為典範。
一家公有的 Washington 州立存款銀行將如同其他銀行般營運——以我們的稅收作為存款，並運用這些存款來支持符合公共利益之貸款項目。貸款將用於支持銀行的使命，並投入選民所需的基礎設施和計畫投資。
這在實踐中意味著什麼？
- 為基礎設施項目提供低成本貸款。因為是州自己的銀行，基礎設施投資可獲得更優惠的利率。這是財政上的負責任的做法，能讓每筆稅金發揮更大效益，進而帶來更好的學校、更多可負擔住房、改善的道路與高速公路、健康照護與長期照護設施、高速鐵路、供水、污水處理與灌溉系統、能源輸電線路、電信通訊連結、環境改善措施等等。
- 利潤屬於 Washington 州民，而非 Wall Street。公共銀行的利潤將回歸 Washington 州民，而非淪為 Wall Street 億萬富翁的紅利。當州立銀行獲利時（Bank of North Dakota 截至 2020 年已連續 16 年創下獲利紀錄），這些資金歸屬於本州，可再投入預算優先項目。這既能減輕稅收負擔，又有可能創造更多就業機會。
為何至今仍未能實現？
大銀行、債券經紀商及其遊說者抵制州立銀行，他們希望確保各州向他們借款，而不是將稅款重新投資於本州。大金主擁有龐大權力，且通常在幕後運作，同時不實資訊宣傳活動更散播對該模式的無謂擔憂。
然而，對於偏離我們習以為常之做法的恐懼，其阻礙程度並不亞於利益集團。重要的是要記住，公共銀行並非新概念，而是一個已被充分證明的概念。我們只需要鼓起勇氣去做，因為這是本州未來最明智的道路。
我們目前的公共融資體系並非永續。本州無法負擔現有基礎設施的維護。這在我們周圍隨處可見——道路、橋樑、住房供應、學校等設施不足、老舊且維護成本日益攀升。有一條更明智的前進道路。
扭轉當前過時且壓迫性的金融體系的公民運動，雖是一場艱鉅的抗爭，但絕非不可能。我承諾繼續推動這項工作，並將持續向選民和同僚說明，州立銀行不僅在財政上負責任，更能為全體 Washington 州民提供更好的服務。
我在 2026 年補充營運預算中爭取到一項附帶條款，據此設立公共銀行工作小組，負責制定實施計畫，以建立一家公有的州立存款銀行。該工作組將包括該領域專家、Washington State Department of Financial Institutions 主任、財政部長、審計長及保險專員辦公室的代表，以及參眾議院各一名成員。
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